Presenta PRI proyecto para facilitar importación

El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Senadores, presentó iniciativa con proyecto de decreto, para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley Aduanera y facilitar la importación de autos usados que incluye además un programa de regularización.

Se explica que en México existen alrededor de 6 millones de vehículos extranjeros ilegales y en particular en los estados de la llamada Franja Fronteriza Norte existe un importante y creciente número de vehículos usados provenientes de Estados Unidos  que se encuentran en una situación irregular.

Además según datos de diversas asociaciones de dueños de dichos vehículos: en Baja California existen 800 mil vehículos, en Tamaulipas 500 mil, en Nuevo León 30 mil y en Sonora se calcula que existen hasta 300 mil vehículos de este tipo.

Las razones explica el punto de acuerdo es que este fenómeno se encuentran principalmente en los altos costos para realizar los trámites de internación e importación legal de los automóviles, que aunado a las condiciones socioeconómicas les imposibilitan adquirir unidades nuevas nacionales y optan por adquirir automóviles usados en Estados Unidos principalmente e internarlos de forma ilegal en el país.

Además en varios casos se ha documentado que existe una red de corrupción en autoridades aduanales que facilita esta internación ilegal, aprovechándose de la necesidad económica de las familias y de un marco legal que no facilita un trámite

La fracción parlamentaria del PRI, propone reformar la Ley Aduanera para establecer un solo impuesto general de importación para la importación definitiva en franja fronteriza de automóviles de 1 por ciento, facilitar trámites de una sola ventanilla para legalización, crear el Registro Federal de Automóviles Usados Importados que tenga efectos de facilitar trámites de tránsito y esquemas de seguros en las entidades de la Franja Fronteriza Norte.

Además destinar el impuesto de importación de vehículos a un Fondo de Mejoramiento del Transporte Público que será asignado a las entidades de la franja fronteriza en proporción al número de automóviles inscritos en el Registro Federal de Automóviles Usados Importados, incluir toda la gama de vehículos comerciales susceptibles de importación con los estímulos fiscales, prohibir la importación de automóviles que no cumplan normas ambientales o mecánicas, así como con reportes de robo trasnacional.

También incluye realizar un programa de regularización de automóviles usados importados por el cual se concede el plazo de un año para que los vehículos de procedencia extranjera que se encuentren en territorio nacional de forma irregular, puedan regularizarse, así como se otorgue estímulos fiscales, subsidios y facilidades para dicha regularización.

Así como la creación de un Registro Federal de Automóviles Usados Importados que sería gratuito, promover la facilitación de trámites de carácter local y federal para la circulación de los vehículos inscritos en el Registro., así como para facilitar e incentivar el aseguramiento de los vehículos con las instituciones de seguros nacionales.

Actualmente la importación de vehículos usados se encuentra regulada por la Ley Aduanera, su reglamento y las Reglas Generales de Comercio Exterior, así como por el Decreto por el que se regula la importación definitiva de vehículos usados, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha del 1 de julio del 2011, el cual en su artículo primero transitorio establecía que la vigencia del mismo concluiría el 31 de enero del 2013, situación que no ha sido así, en virtud de que se le han realizado múltiples reformas el mismo para ampliar su vigencia, siendo la más reciente la que fue publicada con fecha del 28 de diciembre del 2017 mediante la cual se amplía su aplicación hasta el 31 de marzo del 2019.

Los puntos del acuerdo del libre comercio

El Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN ) establece que a partir del 1 de enero de 2009 y gradualmente hasta el año 2019, México no podrá adoptar ni mantener una prohibición o restricción a la importación de vehículos originarios usados, provenientes del territorio de Canadá o de los Estados Unidos de América.

>En función del año modelo de antigüedad de los vehículos y prevé una desgravación progresiva de aranceles a bienes originarios, incluidos los vehículos usados.

>Por lo anterior, los beneficios y desgravación progresiva está condicionada exclusivamente a los vehículos usados originarios provenientes de los países antes mencionados y que cumplan con la regla de origen específica y que dicha circunstancia se acredite con un certificado de origen válido.

>Sin embargo, en la práctica resulta casi imposible para cualquier persona física el obtener dicho certificado de origen, porque se encuentra sujeto a que el vendedor del automóvil tenga dicho certificado y lo quiera otorgar, situación que casi nunca sucede.

>Por otro lado, el mismo decreto establece otro supuesto distinto y señala una opción para realizar la importación de vehículos de EUA y Canadá con un arancel reducido, sin que se requiera permiso previo de importación y sin presentar el certificado de origen según el año del vehículo y su propósito.o.