La torcida consulta del presidente

El recorte presupuestal al Instituto Nacional Electoral (INE), y la confrontación de éste con el Poder Ejecutivo, el manotazo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) sobre la consulta de revocación de mandato y el riesgo de que en la práctica se viole la Constitución ponen en entredicho la promesa de campaña del presidente Andrés Manuel López Obrador, porque en la realidad se trata de una campaña por su ratificación, advierten expertos.

El artículo 35 constitucional establece el concepto “revocación de mandato”, que es el término usado por el presidente. Para realizarlo, como lo dicta la legislación, se requiere que sea solicitado por una tercera parte de la lista nominal de electores de al menos 17 estados. Se puede hacer sólo una vez y tres meses después al término del tercer año de la administración. 

“Hacerlo como ratificación me parece un ejercicio demasiado costoso económicamente, y creo que van a estar muy contentas las bases de apoyo del presidente y de Morena”, consideró Alberto Aziz Nassif, investigador del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, y doctor en Ciencias Sociales. 

“No lo consideraría un ejercicio de democracia, porque se está contraviniendo la intencionalidad de la norma y el objetivo de la norma, que es una revocación y ésta no se está llevando a cabo”, añadió. 

Pese a dichas consideraciones, la mayoría legislativa de Morena, PT y el Partido Verde en la Cámara de Diputados aprobó la Ley Federal de Revocación de Mandato, el 14 de septiembre último. 

En ella se reiteran varias de las disposiciones ya establecidas en el artículo 35 constitucional. Sin embargo, ni en la Constitución ni en esta ley se utiliza el concepto de “ratificación”. 

Bajo la lógica constitucional, la consulta de revocación tendría que ser solicitada por la oposición, con el hartazgo o la poca aprobación popular como motivadores, situación que no está ocurriendo. 

Los más recientes datos de Consulta Mitofsky sobre la popularidad del presidente López Obrador lo colocan con una aprobación cercana a 70 por ciento. Además, la consulta es impulsada por el propio presidente Andrés Manuel López Obrador, su partido en el Congreso y aliados políticos (legisladores y gobernadores). 

ANOMALÍAS EN FIRMAS

Para el doctor Diego Valadés, investigador emérito de la UNAM, lo que la 4T pretende configura una distorsión constitucional. 

“Si fuera lo contrario, lo que en realidad se buscara, convocar una especie de plebiscito para mostrar el fuerte arraigo popular del presidente, se trataría de una distorsión de lo dispuesto por nuestra norma suprema” , expuso.

La pregunta de la consulta –planteada por los diputados en la Ley Federal de la Revocación de Mandato y aprobada por el TEPJF– será: “¿Estás de acuerdo en que a Andrés Manuel López Obrador, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se le revoque por pérdida de la confianza o siga en la Presidencia de la República hasta que termine su periodo?”.

RESPUESTAS A ELEGIR

Y las respuestas a elegir serán: “Que se le revoque el mandato por pérdida de la confianza” o “que siga en la Presidencia de la República”. 

De acuerdo con lo dispuesto por la ley, los resultados para remover al presidente procederán sólo por mayoría absoluta. El tribunal electoral debe validar la participación de 40% de la lista nominal para que el resultado sea vinculatorio. 

Pero en el último reporte publicado por el INE, sobre los avances en la revocación de mandato, se informó que se han recabado 490 mil 847 firmas, de las cuales 29 mil 789 presentan inconsistencias y 12 mil 585 fueron firmas duplicadas. Para concretar este ejercicio se requieren 2.2 millones, y el periodo para recabar las firmas en digital o papel termina el 25 de diciembre próximo.