AMLO no derogará la reforma educativa
Abril 16, 2019 -
Ciudad de México
Pese a que en México cinco expresidentes emitieron 74 decretos para derogar o promulgar leyes sin tomar en cuenta el proceso legislativo del Congreso de la Unión, el actual Presidente Andrés Manuel López Obrador no podría hacer lo mismo con la reforma educativa emblemática del sexenio de Enrique Peña Nieto, gracias a una reforma impulsada por Lázaro Cárdenas.
El pasado 13 de abril, el presidente López Obrador advirtió que si el Congreso y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se tardan en llegar a un acuerdo para cancelar la reforma educativa, emitirá un decreto presidencial para su abrogación.
Sin embargo, el artículo 49 de la Constitución le prohíbe al Jefe del Ejecutivo federal tomar esa decisión, pues tendría que reponerse el proceso legislativo para poder abrogar una legislación que ya fue promulgada y se ejerce en la actualidad.
El grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados emitió una nota informativa con la historia de reformas que tiene el artículo 49 constitucional, ya que en un periodo de 10 años, de 1928 a 1938, se hizo una interpretación a modo de lo que señalaba y fue como cinco expresidentes tomaron la función del Poder Legislativo.
Más de la sección
En la redacción original del artículo, que se encontraba en la Constitución de 1917, decía que "el Supremo Poder de la Federación se divide en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultados extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en el artículo 29".
Con la mala interpretación de esa disposición, durante la presidencia de Plutarco Elías Calles se emitieron dos decretos sin tomar en cuenta al Poder Legislativo, con Emilio Portes Gil se emitieron siete; con Pascual Ortiz Rubio, 17; en el mandato de Abelardo L. Rodríguez, 15; y con Lázaro Cárdenas, 33.
Esto fue considerado por el Congreso como un "sistema de facultades acumuladas" en la figura del presidente, fue por ello que Lázaro Cárdenas, el 17 de diciembre de 1937, envió una iniciativa al Congreso para agregar a la redacción del artículo que "en ningún otro caso se otorgarán al Ejecutivo facultades extraordinarias para legislar".